袋鼠的智商说起来并不是很高，但是有一篇文章却讲述了袋鼠戏弄人的故事，很值得我们认真玩味。故事说，有一个袋鼠十分顽皮，总是时不时地从它的围栏中跑出来。动物园管理人员把它抓紧回来后，立即把围栏加高到了10米。第二天早晨，袋鼠又从围栏中跑了出来。于是管理人员把围栏加高到了20米。可第三天袋鼠照样跑了出来。无奈，动物园建造了一个40米高的篱笆。这时，关在袋鼠隔壁的骆驼不解地问道：“你认为篱笆到底应当加到多高，你才出不去呢？”袋鼠说：“加到多高也没有用——除非有人把大门给关上。”
由这只顽皮的袋鼠想起了一种可怕的现象：各地的交通官员“前‘腐’后继”，一个倒下去，下一个很快又跟上来，而且速度之快，来势之猛让人目瞪口呆。整个中国交通系统都为业已发生的大面积腐败问题而蒙羞。从四川的刘中山、郑道访，贵州的卢万里开始，到最近正被查处的江苏的章俊元、安徽的王兴尧，北京的毕玉玺，先后有广东、广西、湖南、河南等多省交通厅厅长涉及腐败大案，河南更是创下了三任交通厅厅长“前‘腐’后继”的犯罪记录。交通系统的干部属于流行病学上的“高危人群”， 交通厅厅长频频出事被人称为“多米诺骨牌效应”，交通系统被形容为让许多高官跌入深渊的“百慕大”。
“一手遮天”，导致贪欲大暴发
回顾卢万里案件，其敛财手段之一即是通过招投标进行的。按规定，在招标投标过程中，业主要制定标底，作为投标人报价得分的评判依据。标底在开标前均应保密，编制标底的少数人应该完全封闭，不准泄漏消息。在四川有一种说法在施工单位中广为流传：“要在四川高速公路上，特别是郑道访分管的高速公路路段上中标的话，首先就要买通郑道访。”四川省人民检察院负责查办郑道访案件的检察官江意华说，在四川省的公路建设中，一个公路建设项目从分包、发包、投标、评标到最后的验收等环节，几乎都是由担任交通厅副厅长的郑道访一个人说了算。每一个路段评标，他都是评标委员会的主任，实际上他个人说了算，评标委员会的委员们都是形同虚设。
废除垄断，斩草要除根
北京交通管理干部学院政法系教授张柱庭认为，必须把招投标市场管理职能从政府部门分离出来，使之没有隶属关系，具有足够的独立性。专家建议废除过去由交通厅独家垄断的公路建设招投标的格局，把公路建设的招投标纳入到有形建设市场中，对50万元以上的建设工程项目实行公开招投标，凡超过3000万元的建设项目，都要拿到省级建设市场面向国际、国内公开招投标，市级建设市场只负责3000万元以下的项目。 国家发改委副主任朱之鑫指出，必须整合专家资源，组建只分专业、不分地域、不分部门、统一的综合性评标专家库。
正如美国学者阿密泰所说，“清除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，而更应该检查放置苹果的筐子。” 《中华工商时报》撰文说：目前交通建设工程最大的机制缺失是对政府采购制度的回避，主管部门以“业主”自居，自定招标方案，自定标段，自家测算标底，自家人担任评委，自家 人监督自家人。
关上大门比加高篱笆更有效
可谓一语中的：大门没有关上，围墙再高也只能是一种风景。在管理公共事物中，有一个通行的规则：参与利益分配的主体不得进行规则的制定。用一句通俗的话来说就是：分蛋糕的人不能切蛋糕。而在交通行业，却是自己既切蛋糕，又自己分蛋糕。由于缺乏必要的监督，致使严肃的招标行为庸俗化。既然是一个部门说得算，长官意志的干预无所不能，“外招内定”、“明招暗定”的潜规则肆意横行也就不足为怪了。因为几乎所有的投标者都明白，招投标只是一个过程，一个给外人看的过程，而实际的投标过程早已经在长官的意志下结束。由此看来，握有投标人生杀大权的交通部门的官员不在这个环节上出问题，反倒成了不正常的现象。假如我们把希望放在交通官员的觉悟和境界上，将是十分危险的。
根据中国经济社会发展的要求，中国交通部对原“十五”计划的主要目标做出重大调整，到“十五”末，中国公路总里程达到195万公里，新增里程由原定的15万公里提高到28万公里，年均增长5.6万公里。其中，高速公路由2.5万公里提高到3.5万公里，二级以上公路里程由27万公里提高到30万公里。
到了该把“大门”关上的时候了！
